一、案例簡(jiǎn)介

長(zhǎng)春市南湖實(shí)驗(yàn)中海小學(xué)位于凈月區(qū)臨河街與南環(huán)城路交匯西北側(cè)。學(xué)校共有2個(gè)校門(mén)，均位于臨河街，分別為東1門(mén)與東2門(mén)。高峰期間，學(xué)校周邊臨河街及南環(huán)城路交通運(yùn)行指數(shù)較高，臨河街交通量2665輛/小時(shí)，約350臺(tái)接送學(xué)生車(chē)輛在臨河街停靠；南環(huán)城路交通量4077輛/小時(shí)。根據(jù)高德平臺(tái)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，周邊區(qū)域高峰期平均運(yùn)行速度18.1公里/小時(shí)，交通擁堵延時(shí)指數(shù)約為2.1。

二、問(wèn)題分析

（一）出入口分布集中

學(xué)校僅有2處出入口，均位于臨河街，分布集中，交通壓力難以分散。50%以上的學(xué)生由學(xué)校西側(cè)、南側(cè)、北側(cè)到來(lái)，但學(xué)校南側(cè)無(wú)校門(mén)分流，學(xué)生集中在臨河街校門(mén)出入，加劇學(xué)校周邊路網(wǎng)交通壓力。

（二）學(xué)校周邊停車(chē)資源有限

現(xiàn)有建筑物配建泊位、路內(nèi)免費(fèi)停車(chē)泊位、建筑前區(qū)停車(chē)場(chǎng)泊位僅供周邊居民停放，缺少學(xué)生家長(zhǎng)停放區(qū)域。上下學(xué)期間家長(zhǎng)接送車(chē)輛隨意占據(jù)臨河街及南環(huán)城路停駛，影響后續(xù)車(chē)輛通行，交通秩序混亂。

                               南環(huán)城路車(chē)輛違停現(xiàn)象嚴(yán)重                                                              學(xué)校周邊路口秩序混亂

三、治理措施 

按照“增加停車(chē)供給、開(kāi)放校門(mén)分流、完善節(jié)點(diǎn)組織、加強(qiáng)秩序管理、倡導(dǎo)綠色出行”等治理策略，定制學(xué)校治理方案，精準(zhǔn)施策。

（一）開(kāi)放校門(mén)分流

增設(shè)學(xué)校南門(mén)。組織部分班級(jí)家長(zhǎng)由南門(mén)接送，實(shí)現(xiàn)學(xué)生分流，將臨河街的運(yùn)行壓力部分轉(zhuǎn)移至南環(huán)城路，減少臨河街上車(chē)輛集中停放交通壓力，提高臨河街通行效率。

（二）增加停車(chē)供給

遷移原學(xué)校南側(cè)17路公交場(chǎng)站，至南四環(huán)路與暢溪街交匯處，保持原G17路公交線(xiàn)路走向不變，減少對(duì)周邊居民出行影響。原場(chǎng)站用地調(diào)整為停車(chē)場(chǎng)用地，設(shè)置家長(zhǎng)專(zhuān)用接送區(qū)，供家長(zhǎng)臨時(shí)?？?。

擦除原17路公交場(chǎng)站內(nèi)停車(chē)位，重新施劃小汽車(chē)停車(chē)泊位、護(hù)學(xué)通道及家長(zhǎng)接送區(qū)，并安裝警示標(biāo)牌。拆除原公交場(chǎng)站西南角部分綠化帶，設(shè)置為停車(chē)場(chǎng)出口，既有出入口調(diào)整為停車(chē)場(chǎng)入口，形成“一進(jìn)一出”單向車(chē)流線(xiàn)，與場(chǎng)地內(nèi)設(shè)施流線(xiàn)一致，保障通行安全及通行效率。

（三）加強(qiáng)秩序管理

學(xué)校東門(mén)與南門(mén)處、交叉口范圍內(nèi)分別設(shè)置“助學(xué)崗”人員，由交警、學(xué)生家長(zhǎng)、學(xué)校安保組成，構(gòu)成“警家?！甭?lián)合保障機(jī)制，各司其職，協(xié)同維護(hù)校門(mén)前交通秩序。

（四）倡導(dǎo)綠色出行

一是在全市持續(xù)發(fā)放軌道交通暢行卡基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)學(xué)生乘坐輕軌4號(hào)線(xiàn)出行，學(xué)生使用暢行卡免費(fèi)乘坐公共交通，吸引學(xué)生和家長(zhǎng)低碳綠色出行。二是積極響應(yīng)長(zhǎng)春市綠色出行政策號(hào)召，邀請(qǐng)公安交警、交通運(yùn)輸局等部門(mén)進(jìn)校園開(kāi)展綠色出行宣講會(huì)，營(yíng)造綠色出行氛圍。三是增加校車(chē)數(shù)量及覆蓋范圍，向?qū)W生家長(zhǎng)下發(fā)綠色出行倡議書(shū)，以小手拉大手的方式，提高學(xué)生和家長(zhǎng)綠色出行意識(shí)，提升校車(chē)或公共交通乘坐比例，降低小汽車(chē)接送比例。

                                   臨河街校門(mén)人車(chē)秩序井然有序                                                 設(shè)置臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)規(guī)范停車(chē)秩序

四、實(shí)施效果 

通過(guò)綜合治理措施，接送學(xué)生車(chē)輛充分利用臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)上下客，顯著減少南環(huán)城路交通壓力。學(xué)校增設(shè)校門(mén)，分流低年級(jí)學(xué)生利用南門(mén)進(jìn)出，減輕臨河街上交通壓力。持續(xù)設(shè)置“警家?！弊o(hù)學(xué)崗，發(fā)動(dòng)家長(zhǎng)參與交通治理，規(guī)范家長(zhǎng)駕駛員行車(chē)秩序。

五、案例總結(jié) 

學(xué)校交通綜合治理應(yīng)統(tǒng)籌考慮學(xué)校上放學(xué)期間特征及周邊交通流量，通過(guò)對(duì)學(xué)校開(kāi)展全面現(xiàn)狀調(diào)研，從增強(qiáng)學(xué)生綠色出行理念出發(fā)，制定切合實(shí)際的治理措施，保障學(xué)校周邊交通順暢通行。

長(zhǎng)春市交通發(fā)展研究中心將持續(xù)監(jiān)測(cè)學(xué)校周邊交通運(yùn)行情況，動(dòng)態(tài)制定交通綜合治理措施，不斷提升學(xué)校周邊交通運(yùn)行效率。