按照景俊海省長“針對長春市城區(qū)廣場交通擁堵情況，因地制宜，探索研究采取建設(shè)地下通道等措施，著力緩解廣場交通壓力”的指示，我院認(rèn)真研究落實(shí)，組織橋隧軌道分院和交通研究中心聯(lián)合開展城市交通堵點(diǎn)疏堵研究工作。

　　按照景俊海省長、劉長龍市長“盡可能不取消廣場、在具備條件下通過下穿（廣場）方式，不能采取工程措施的廣場采取科學(xué)管理和優(yōu)化交通組織（包括必要的輔助工程措施）暢通通行。此事請建委會同交警部門研究并選擇一至兩個(gè)廣場在建設(shè)管控上試行”的指示精神。結(jié)合我市交通特點(diǎn)和發(fā)展趨勢，組織對城區(qū)26個(gè)廣場交通運(yùn)行情況和存在的問題進(jìn)行了排查。經(jīng)梳理確認(rèn)，由于周邊路網(wǎng)微循環(huán)不暢，廣場交通壓力過大；廣場在路網(wǎng)中的功能定位不清晰，過境交通和離散交通混雜；交通信號控制和引導(dǎo)標(biāo)志不夠精細(xì)、人車混行互相干擾等因素，中心區(qū)域的人民廣場，南湖區(qū)域的南湖廣場、新民廣場、孟家廣場，綠園區(qū)域的景陽廣場、普陽廣場，東南區(qū)域的生態(tài)廣場、世紀(jì)廣場共8處早晚高峰時(shí)段交通擁堵較為嚴(yán)重（平均時(shí)速約20公里/小時(shí)），甚至影響到部分連接道路，造成較大范圍擁堵。另外，東部區(qū)域的東方廣場改造與地鐵2號線施工契合度較高，具備實(shí)施條件。

　　在宋剛院長，李建國總工帶領(lǐng)下，橋隧軌道分院和交通研究中心會同深圳交通研究中心北京分院，從上述9個(gè)廣場交通擁堵治理入手，對我市交通治堵工作開展系統(tǒng)性研究。堅(jiān)持立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，突出問題導(dǎo)向，結(jié)合軌道等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市未來發(fā)展，按照標(biāo)本兼治、綜合施策、系統(tǒng)治理的原則，采取治標(biāo)與治本、當(dāng)前與長遠(yuǎn)相結(jié)合的思路，通過實(shí)施工程建設(shè)、優(yōu)化提升交通管理組織、強(qiáng)化周邊路網(wǎng)疏導(dǎo)、研究地下通道方案等措施，逐步緩解廣場交通壓力，以點(diǎn)帶面推動解決全市交通擁堵問題。

　　為保證成果的科學(xué)性、先進(jìn)性，2018年1月23日-1月26日，交通研究中心會同建委和交警部門專程到上海交通委交通指揮中心、上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通發(fā)展研究院進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，著重學(xué)習(xí)上海交通治堵和環(huán)島交通治理經(jīng)驗(yàn)。